Porady prawne mecenasa Remigiusza Fabiańskiego

Pan Krystian z Ostrołęki i zaległe składki ZUS:

W latach 2007-2008 sam prowadziłem sklep ogólnospożywczy w jednej z wsi na Kurpiach. Nie zatrudniałem pracowników. Od połowy 2008 r., z uwagi na małe dochody, zaprzestałem płacenia składek na ZUS. Mam dosyć duże, jak na mnie, bo teraz jestem bezrobotnym zadłużenie wobec ZUS – u. Słyszałem, że weszła ustawa, która pozwoli anulować ten dług. Jeżeli tak jest, co mogę zrobić?

W dniu 15 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność. Ustawa obejmuje możliwość umorzenia zaległych należności na ubezpieczenie społeczne przy spełnieniu warunków określonych w tej ustawie. Zaległość musiała powstać w okresie od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 28 lutego 2009 r. oraz dotyczy wyłącznie składek osób, które prowadziły lub prowadzą pozarolniczą działalność gospodarczą, a więc umorzeniu nie mogą podlegać nieopłacone składki ubezpieczenia społecznego za pracowników. Nadto istotnym warunkiem skutecznego ubiegania się o taką pomoc publiczną, zgodną z rynkiem wewnętrznym, jest nieposiadanie na dzień wydania decyzji o umorzeniu zaległych składek, innych zaległości z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia społecznego, które umorzeniu nie podlegają.

Wnioski o umorzenie należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą należy składać do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w terminie 24 miesięcy (zasada ogólna) od daty wejścia w życie ustawy, a mianowicie do dnia 15 stycznia 2015 r. ZUS wydaje decyzję w tej materii i w przypadku odmowy umorzenia lub tylko częściowego uwzględnienia wniosku, istnieje możliwość zaskarżenia takiej decyzji do sądu.

Wydawałoby się, że owa abolicja (tak nazywane jest w języku prawniczym to rozwiązanie) ma same pozytywy. Niestety tak nie jest. W przypadku umorzenia składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe (część składki na ubezpieczenie społeczne) okres, za który składki zostały umorzone nie podlega uwzględnieniu przy ustaleniu prawa i wysokości emerytur i rent oraz kwota umorzonych składek nie podlega wliczeniu do podstawy obliczenia emerytury.

Reasumując należy stwierdzić, iż Pan Krystian spełnia podstawy do wystąpienia do ZUS o umorzenie zaległych składek na ubezpieczenie społeczne, jeżeli spełnia też inne wymagania określone, cytowaną na wstępie, ustawą.

Pytania do prawnika można wysyłać na adres: [email protected]